Для эффективного функционирования

Для эффективного функционирования системы планирования на предприятии нужно создать определенные предпосылки: организационные, информационные и кадровые. Организационная струк­тура предприятия должен быть адекватным системе планирования с тем, чтобы органы управ­линня и организационные единицы, которые образуют соответственно организационную и плановую пира­миди, перекрывали друг друга. Процедуры планирования должны быть спланированы с точки зрения организационного обеспечения. Кроме того, построение системы планирования на витчизня­них предприятиях происходит при условиях переходного периода, когда раньше действующие систе­ми почти разрушены, а новые требуют становления.
К основным проблемам построения эффективной системы планирования на предприятии принадлежат:
- ориентация на краткосрочные результаты деятельности, неразвитость стратегич­ного управления, отсутствие систематического контроля, за соответствием результатов текущей деятельности предприятия его стратегическим целям;
- фрагментарность и отсутствие комплексности текущих планов, снижения уровня координации, в системи;
- практически полное отсутствие работы на рынке, неразработанность методично-ана­литичной базы для анализа рынка;
- неразвитость корпоративного управления, расхождения интересов владельцев, управленческого персонала и коллектива.
1.7. Разновидности планов и их комплексы
Как отмечалось раньше, планирование является важной функцией управления, которая, как и управ­линня, видоизменяется в процессе развития экономики.
Переход к рыночной концепции управления требует пересмотра всех элементов плану­вання. Автоматическая замена планирования рыночными регуляторами не прошла и не могла: более того, сами рыночные методы управления возникнуть не могут. Необходимо было на плановой основе создать условия для их формирования через разгосударствление, приватиза­цию, реструктуризацию, санацию, и тому подобное [17].
Планирование как форма государственного влияния на экономику существует во всех странах. Оно органично вписывается в рыночный механизм ведения хозяйства. В процессе планирования важ­ливо определить, что и как должно планировать государство, а что - сами субъекты господарю­вання. Чтобы решить эту проблему рассмотрим виды планирования.
По содержанию и формой проявления различают такие виды (формы) планирования и планов: 1. С точки зрения обязательности плановых заданий различают директивное и индикативное планирование.
Директивное планирование — это процесс принятия решений, которые имеют обязательный характер для объектов планирования. Вся система социалистического народногосподарсь­кого планирования носила исключительно директивный характер, силу закона. Директивные пла­ни имели, как правило, адресный характер и отличались избыточной детализацией. Такое планирование может быть эффективным средством решения многих заданий, которые имеют общенациональное значение, например, в сфере охраны окружающего середови­ща, обороны, социальной политики [12].
Индикативное планирование наиболее распространено во всем мире форма дер­жавного планирования макроэкономического развития. Индикативное планирование есть антипо­дом директивного потому, что этот план не имеет обязательного к выполнению характера, хотя в нем могут быть и обязательные задания. В целом он имеет направляющий, рекомендательный характер. Основное задание такого планирования не только в том, чтобы дать количественную оценку показателей, которые характеризуют динамику, структуру и ефек­тивнисть экономики, а в первую очередь в том, чтобы обеспечить увязку и сбалансированность всех показателей
развития экономики. Индикативное планирование имеет информационный, ориен­туючий характер (контрольные цифры, экономические регуляторы) [18].