Систему управления можно

Систему управления можно рассматривать и как производную (результат), и как форму проявления общественных отношений. Если общественные отношения носят примитивный характер (например, в доисторический, древний период), то и управление выражается в зародышевом или упрощенном виде. По мере того, как развивались и усложнялись общественные отношения, по мере становления и развития хозяйственной, производственной деятельности, усложнялось, структурировалось и содержательно обогащалось именно управление. Образно говоря, управление и за формой, и по содержанию, прошло в своем историческом развитии приблизительно такой же путь, который прошли за все эпохи орудий труда человека, – от цепа и каменного топора к
гибким автоматизированным самнастроечным производствам и суперсовременной электронной технике с искусственным интеллектом.
Пять управленческих революций
Первые, самые простые, зародышевые формы упорядочивания и организации общего труда существовали на стадии первобытнообщинного строя. В это время управление осуществлялось совместно, всеми членами рода, племени или общества. Старейшины и вожди родов и племен олицетворяли собой руководящий центр всех видов деятельности того периода. Переход к производящей экономике и стал началом отсчета в эволюции искусства управления, вехой в нагромождении людьми знаний в этой области.
В своем развитии управленческая мысль пережила существенные изменения, что позволяет выделить выдающиеся этапы. По мнению А.И.Кравченко, на этих этапах управления изменялось настолько радикально, что можно говорить об управленческих революциях. Первую из них он называет религиозно коммерческой и связывает с шумерской и египетской цивилизацией (в приблизительно 3000 г. до н.э.), когда каста жрецов превратилась в касту религиозных функционеров-менеджеров. Этому предшествовала замена священного обычая приносить человеческих жертв на ритуальных жертв в виде подарков ­­­­– денег, драгоценностей, продуктов сельскохозяйственного, домашнего, ремесленного труда. Постепенно церковь, которая собственно говоря была неотделимой от государства, стала контролировать огромное имущество и ценности, что требовало системного осуществления функций учета, контроля, распределения и обмена. При строительстве, например, сооружений Древнего Египта во всей красоте было обнаружено управленческое искусство и умение планировать и организовывать долгосрочные работы, мобилизовывать и использовать материальные и человеческие ресурсы. В итоге состоялось отделение (качественное превращение, прыжок) управления и его превращение в инструмент коммерческой и религиозной деятельности. На этом же этапе происходит отмирание старого типа жизнеобеспечения: охота, рыболовство, сбор естественных плодов и переход, к принципиально новому типу обеспечения продуктами – к организации их производства (земледелие, животноводство), которое стало импульсом в развитии хозяйственного управления. Считают, что возникновение письменности в Шумерии связано главным образом с управленческими потребностями жрецов вести учет и контроль за сбором налогов и нагромождением огромного количества имущества.
Египетское искусство по сводке пирамид и гробниц (между 4000 и в 525 г. до н.э.) – свидетельство достижений не только строительной механики, но и управления производством и огромным количеством рабочих (до 100 000 чел.), в течение 20 годов. Очевидно, что люди, которые строили сооружения Древнего Египта, не только знали как планировать объект, но и владели способностью к мобилизации и использованию человеческих ресурсов, они контролировали и координировали процессы производства и управления.
Вторая управленческая революция носит светско-административный характер и связанная с именем вавилонского правителя Хамурапи (1792 - 1750р. до н.э.). При нем был создан знаменитый кодекс Хамурапи, который содержал 285 законов, которые позволяли выстроить эффективную систему управления большими владениями и регулировать отношения между социальными группами населения, опираясь не на особисту завольничал и размыты племенни традиции, а на сформулированные в письменной форме правовые нормы. Хамурапи ввел новый лидерский стиль, который в отличие от предыдущих правителей наглядно демонстрировал его стремление быть заботливым “отцом” и защитником своих подданных, формируя тем самым соответствующую атмосферу и мотивацию поведения. Кодекс вавилонского царя Хамурапи установил юридические нормы определения минимальной заработной платы и вознаграждения, контроля и ответственности.