Современная теория

Современная теория рассматривает организацию как открытую систему, которая находится в постоянном взаимодействии со своей внешней средой, к которой она должна приспособиться. Современная теория организации направлена на изучение механизмов адаптации организации к своей среде.
В основу классической теории организации положены результаты исследований А.Файоля и М.Вебера. Они пытались выделить общие характеристики и закономерности управления любой организацией. За цель своих исследований они ставили выделение “универсальных принципов управления”, придерживаясь которых можно обеспечить успех организации.
Наиболее четко 14 таких универсальных принципов сформулировал А.Файоль (см. рис.1.7. (Тема 1. “Понятия и сущность менеджмента”)) в книге “Общая промышленная администрация” (Париж, 1916).
Другим известным теоретиком классической школы теории организаций был М.Вебер (“Теория социальных и экономических организаций”, 1947). Он в результате эмпирического анализа церковных, правительственных, военных и коммерческих организаций сформулировал концепцию идеальной бюрократии. Вебер рассматривал бюрократию как нормативную модель, как идеал, достижения которого должны стремиться все организации.
За Вебером идеальная бюрократия имеет 5 следующих основных характеристик:
1) высокая степень разделения труда - каждая операция должна выполняться специалистом;
2) четкая управленческая иерархия - каждый низший уровень контролируется выше и подчиняется ему;
3) исчислении правила, стандарты и показатели оценки работы - организация должна разработать и установить определенный набор правил и стандартов, чтобы гарантировать определенное единство выполнения работ;
4) “дух формальной безличности” - менеджеры должны управлять бизнесом при отсутствии симпатий и преимуществ относительно отдельных рабочих;
5) подбор кадров в организации должен осуществляться исключительно за деловыми и профессиональными качествами каждого сотрудника.
Таблица 4.1.
Сильные и слабые стороны идеальной бюрократии
Сильные
Слабые
1. Такие элементы, как:
- разделение труда
- иерархия полномочий
- использование правил
- подбор кадров за их деловыми
качествами
обычно повышают эффективность
2. Бюрократическая модель является основой для понимания сущности процесса организации
1. Бюрократическая модель является жесткой, стабильной и негибкой
2. В каждой модели не принимаются во внимание человеческие и социальные процессы в организации
3. Тезис относительно управления в духе формальной безличности не является реалистичным
Наиболее четко поведенческий подход в теории организации был сформулирован в трудах профессора Мичиганского университету Р.Лайкерта. Изучая результаты деятельности многих больших коммерческих организаций с целью выяснения вопросов, которое делает их роботу более эффективной, он пришел к выводу, что организации, которые ориентировались на бюрократическую модель были менее эффективными против
организаций, которые уделяли больше внимания созданию рабочих групп, поведенческим и социальным аспектам деятельности организаций.
Лайкерт предложил характеризовать организации с помощью таких 8 ключевых характеристик:
- процессы лидерування;
- процессы мотивации;
- процессы коммуникаций (формальной и неформальной);
- процессы взаимодействия (руководитель подчинен);
- процессы принятия решений( сверху, снизу);
- процессы установления целей (привлечение подчиненных);
- процессы контроля (жесткий, частый и наоборот);
- процессы достижения целей (оценка работы по достижению целей).
Соответствующие значения каждого из этих параметров позволяют отнести ту или другую организацию к одной из 4 предложенных Лайкертом систем управления (рис.4.3.).
Базисную бюрократическую форму организации Р.Лайкерт назвал “Система 1”. Другой крайней формой является “Система 4”.